Σύμφωνα με τη νομική σύμβουλο της Δ.Ο.Ε:
(α)μοναδικό αρμόδιο όργανο για να συστήσει τις ομάδες έργου είναι και
εξακολουθεί να είναι ο Σύλλογος Διδασκόντων, δεδομένου, ότι αυτό ρητώς
προβλέπεται από την υπ’ αριθμόν 190089/Γ1/10.12.2013 εγκύκλιο του
Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων αλλά προκύπτει με απόλυτη σαφήνεια και
από την διάταξη του άρθρου 38 της ΥΑΦ.353.1/324/105657/Δ1/8-10-2002, που
αναθέτει αποκλειστικά και μόνο στον σύλλογο διδασκόντων την αξιολόγηση του
έργου του και τον προγραμματισμό των δράσεων του. Εξάλλου, από το σύνολο της
νομοθεσίας, που προεκτέθηκε προκύπτει, ότι ο Διευθυντής ουσιαστικά αποτελεί το
όργανο στην διαδικασία. Εξάλλου, η ίδια η διαδικασία αυτοαξιολόγησης, όπως
εκτίθεται στον νόμο, στις υπουργικές αποφάσεις και τις εγκυκλίους του
Υπουργείου συνιστά αποτέλεσμα συνεργασίας των εκπαιδευτικών και όχι
μονομερών αποφάσεων των Διευθυντών των σχολείων.
β)
Η διάταξη του άρθρου 39 παρ. 15 της ως άνω Υπουργικής Απόφασης,
Tην οποία επικαλείται το Υπουργείο, προκειμένου να μεταφέρει την αρμοδιότητα
των οργάνων (από το Σύλλογο στον Διευθυντή) αφενός είναι άσχετη με την
διαδικασία της αξιολόγησης (αφού αναφέρεται σε κατανομή μαθημάτων και
τάξεων και στην ανάθεση εργασιών εν γένει στον σχολείο) και αφετέρου έρχεται
σε αντίθεση προς ρητή ειδική διάταξη (το άρθρο 38 της ίδιας ως άνω
αποφάσεως) και συνεπεία αυτού δεν μπορεί να έχει εφαρμογή στην υπό κρίση
περίπτωση.
.
Μετά ταύτα, γεννάται το ερώτημα, ποιες είναι οι νομικές ενέργειες, στις
οποίες μπορούν να προβούν οι εκπαιδευτικοί
αλλά και η ΔΟΕ αναφορικά με την σύσταση των ομάδων έργου.
Αναφορικά με τον παράνομο χαρακτήρα των ενεργειών, που επιβάλλονται
μέσω της ανωτέρω εγκυκλίου, οι ενέργειες, οι οποίες μπορούν να γίνουν είναι οι
εξής ανά επίπεδο:
(Α)
Κατ’ αρχήν η ΔΟΕ δύναται να προβεί στην προσβολή μέσω αιτήσεως
ακυρώσεως της ως άνω εγκυκλίου, επικαλούμενη το γεγονός, ότι αυτή στερείται
παντελώς νομίμου ερείσματος και έρχεται σε ευθεία αντίθεση προς την κείμε
νη νομοθεσία.
Φρονώ δε, ότι επιβάλλεται η αποστολή μιας εμπεριστατωμένης
αναφοράς προς τον Υπουργό με κοινοποίηση στον Πρωθυπουργό, προκειμένου να
υπογραμμιστεί αφενός η αντίθεση μας αλλά και σε κάθε περίπτωση να τεκμηριωθεί
η παρανομία των ενεργειών της διοικήσεως, παρέχοντας έτσι έρεισμα και στήριξη
στους εκπαιδευτικούς.
(Β)
Οι Διευθυντές των σχολικών μονάδων, που καλούνται να εκτελέσουν
μια παράνομη εντολή, οφείλουν να αναφέρουντην αντίθεση τους στην παράνομη
τούτη εντολή. Πρέπει δε να καταστεί σαφές,ότι η εκτέλεση παρανόμων εντολών εκ
μέρους τους χωρίς δήλωση της αντίθεσης τους δεν τους απαλλάσσει από
(προσωπικές και υπηρεσιακές) ευθύνες.
(Γ)
Οιεκπαιδευτικοί, που θα οριστούν στις ομάδες έργου, δικαιούνται:
(α)
να αναφέρουν την αντίθεση τους στην ως άνω παράνομη σύσταση των ομάδων
έργου είτε ατομικά είτε με πρακτικά του συλλόγου διδασκόντων
(β)
να αρνηθούν να παρέχουν έργο εκτός του ωραρίου εργασίας τους. Σε κάθε περίπτωση, είναι
εξαιρετικά αμφίβολη η δυνατότητα ολοκλήρωσης των πολύπλοκων διαδικασιών
της αυτοαξιολόγησης, με ομάδες έργου, που θα λειτουργούν εντός ωραρίου,
πράγμα, που στην πράξη αποδυναμώνει ουσιαστικά τις απαιτήσεις του
Υπουργείου.
(Δ)
Τέλος, πρέπει να καταστεί σαφές, ότι κάθε παράνομη ενέργεια, που
γίνεται στα πλαίσια μιας συνολικής διαδικασίας, οδηγεί σε ακυρότητα αυτής
συνολικά. Συνεπώς, η παράνομη συγκρότηση ομάδων έργου, αποτελεί νομικό
έρεισμα για την ακύρωση του συνόλου των διαδικασιών, που στηρίζονται σε αυτήν.
Παραμένω στην διάθεση σας για κάθε διευκρίνιση.
Με εκτίμηση,
Μαρία Μαγδαληνή Τσίπρα
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου